图为洪嘉祥在闭幕会上讲话。（宓空 摄）

各位代表、同志们：
　　市第十五届人民代表大会第一次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了各项议程，今天就要胜利闭幕了。
　　会议期间，与会代表以饱满的政治热情和强烈的责任意识，依法履行职责，认真审议大会各项报告和决议，积极建言献策，对我市四年来各方面取得成就充分肯定，对我市今后发展前景充满信心，对进一步推进我市改革开放和现代化建设事业，提出了许多有益的意见和建议。会议通过的各项报告和决议，体现了市党代会确定的建设效益和谐新慈溪的战略部署，体现了全市人民的共同意志和根本利益。
　　同时，会议还依法选举产生了新一届市人大常委会、市政府领导班子，市人民法院院长、市人民检察院检察长和我市出席宁波市第十三届人民代表大会的代表。这次大会开得很圆满、很成功，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次团结和谐鼓劲的大会，也是一次号召全市人民推进效益和谐新慈溪建设的动员大会。在此，我谨代表中共慈溪市委，对大会的圆满成功，对新当选的市人大常委会主任、副主任和委员，市政府市长、副市长以及法检两长，表示热烈的祝贺！向各位代表和同志们的辛勤努力表示衷心的感谢！
　　市十四届人大一次会议以来，全市人民在市委的领导下，共同走过了很不平凡的四年，实现了慈溪历史上又一个发展最好最快的四年。在这四年中，市十四届人大全体代表，在市人大常委会带领下，自觉坚持党的领导、人民当家作主和严格依法办事的统一，积极服从服务于全市改革发展稳定大局，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，为全市科学发展、率先发展作出了重要贡献。
　　在本次会议上，市十四届人大常委会胡永先主任等同志，因为年龄和工作等原因，离开了现职岗位。多年来，他们恪尽职守，尽心尽责，为我市的改革发展稳定，为慈溪长远发展大局，倾注了大量的心血，做了大量卓有成效的工作。在此我提议，让我们以热烈的掌声，对市十四届人大常委会和全体代表付出的辛勤劳动，向离开现职领导岗位的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
　　当前，慈溪经济社会发展确实处于极为关键的转折时期。市第十二次党代会，在认真总结过去经验、科学分析形势的基础上，提出了全面创新发展模式、建设效益和谐新慈溪的总体思路与战略部署，明确了今后五年的奋斗目标和主要工作任务。今后五年，我们要坚持创新发展、开放发展、集约发展、协调发展、民本发展“五大发展”策略，切实把慈溪经济社会转入科学发展轨道。今后五年，我们要努力实现综合实力从全省前列向全国前列跨越，市域经济从速度型向效益型跨越，人居环境从基本舒适向宜居宜业跨越，社会建设从总体有序向内在和谐跨越，人民生活从初步富裕向全面小康跨越“五大跨越”目标。今后五年，我们还要抓好致力推进经济增长方式转变，促进速度质量效益相协调；致力整体推进城市化，建设现代宜居城市；致力推进城乡统筹，加强社会主义新农村建设；致力惠民安民，努力构建和谐社会；致力改革开放创新，增强发展动力活力“五大致力”任务和工作重点。这“五大发展、五大跨越、五大致力”的总体要求与部署，系统全面地描绘了今后一个时期慈溪发展的美好蓝图，它充分体现了科学发展观和构建和谐社会要求，体现了发展内涵的拓展，体现了我们顺应大桥经济时代，再创慈溪更高水平、更高质量发展新业绩的历史责任感和时代使命感。这次人代会是进一步全面落实党代会关于全面创新发展模式、建设效益和谐新慈溪整体部署的重大会议，会议审议通过的《政府工作报告》等各项决议，体现了这一战略意图及精神，使今后五年的目标、任务和工作举措更加具体和明确。刚才，徐华江同志就认真履行政府职能问题也已作了很好的讲话。我们完全可以相信，新的一届政府在原有基础上会干得更加出色！各位代表、同志们，当前，慈溪发展的大方针已经确定，目标任务已经锁定，领导团队已经组成，下一步关键在于切实有效地组织动员全市上下广大干部群众，以实际行动扎实推进党代会和这次人代会确定的各项目标任务的全面落实。
　　第一，我们务必要敢于创新、善于创新，以创新的精神来推动工作落实。创新是慈溪人民的核心精神，是历届党委政府的良好传统。当前，全面创新发展模式，建设效益和谐新慈溪，对广大干部群众和企业家的思想观念、开拓精神等方面，提出了新的更高要求。我们必须大力弘扬改革创新精神，向改革创新要动力、要资源。我们要进一步创新观念，把“以效益为核心、以和谐为目标”的发展理念，体现到经济发展、城市建设、社会管理和政府职能转变的各个领域，真正确立起与科学发展观、与不断变化的形势相适应的新理念新思路；要进一步解放思想，善于用创新的精神、创新的方法不断破解发展中的困难和矛盾。我们要敢于追求突破，从满足于现有成绩、满足于以往经验的思维定势中解放出来，善于辩证地扬弃自我，居安思危，反骄破满；要强化标杆意识，攀高比强，在经济社会发展的各个领域，力争形成更多新的亮点、新的进展和新的突破。
　　第二，我们务必要扑下身子、埋头实干，以务实的作风推进工作落实。行重于思、实干才能兴业。各地各部门要围绕建设效益和谐新慈溪的总体目标，根据这次会议确定的今后五年工作任务和今年度工作部署，从本地区本部门实际出发，注重战略与战术的结合，注重目标与过程的统一，扎扎实实地加以推进。首先要在服从全局中推进各项工作。各地各部门都要把思想和行动高度统一到党代会和人代会的决策部署上来，牢固树立全市一盘棋思想，做到目标同向、行动同步，在全市上下形成整体统筹推进效益和谐新慈溪建设的强大合力和实干氛围。同时，我们又要在深化细化中推进各项工作，按照“目标细化、任务量化、进展时段化、监督公开化”的要求，把党代会和人代会各项目标任务细化分解到各地各部门。要突出工作重点和难点，精心设计工作载体，确定有效的工作举措，健全抓督促的保障机制。我们更要在依靠群众、服务群众的过程中推进各项工作。要充分尊重群众的首创精神，充分调动和保护好各方面的积极性、创造性。要攻坚克难，出实招、求实效，把群众利益的实现程度，作为检验各项工作成效的重要标准，在为群众谋利益、让群众得实惠的过程中，一步一个脚印地实现我们的目标和任务。
　　第三、要立说立行、狠抓当前，以良好的开局推动工作落实。要把党代会和人代会部署落到实处，首先必须抓好开局之年的工作。我们要以“会议结束、行动开始”的要求推动各项工作落实。会议结束后，各地各部门要立即行动起来，结合会议精神的学习贯彻，抓好本地区本部门年度工作目标任务的细化落实，确保这次人代会通过的我市国民经济和社会发展计划、各项调控目标的全面完成和超额完成。要切实抓好节前的有关工作，确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。尤其是各级领导干部，要带头开展访贫问苦、节前慰问、安全检查、矛盾化解和治安防范等重要工作，着力关顾好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把做好节前工作，作为贯彻落实党代会和人代会精神的一次现实和具体的行动。
　　各位代表，同志们，全面落实党代会和人代会精神，推进效益和谐新慈溪建设，是全市上下共同的事业，需要百万人民共同奋斗。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，也是促进我们改革发展稳定事业的重大保障。市委要求也相信，在新一届人大常委会的带领下，一定能够继往开来，更好地发挥好人大的职能作用。全市人大组织及人大代表要以推进效益和谐新慈溪建设为己任，认真履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心、服务大局，加强监督力度，完善决策机制，善于通过法定程序把党的主张化为人民的意志，为慈溪经济社会发展的新跨越提供坚强的法治保障。各级人大代表是各条战线的先进模范代表，肩负着人民的重托，不仅要在密切党与人民群众的联系中发挥好桥梁纽带作用，更要坚持“议”与“行”相结合，带头贯彻好会议精神，在建设效益和谐新慈溪的征程中作出新的更大贡献。
　　“一府两院”要自觉接受人大及其常委会的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定和决议，积极办理人大代表的议案建议，不断提高依法行政和公正司法水平。
　　在新的发展时期，各级党委仍然要进一步加强和改进对人大工作的领导，支持人大及其常委会依法履行职能，充分发挥人大在民主政治、法制建设和促进全局工作中的重要作用。
　　各位代表、同志们，新的发展阶段，新的目标任务，赋予我们更为广阔的创业舞台，我们一定要倍加珍惜、倍加努力。让我们在中共慈溪市委统一领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，为效益和谐新慈溪建设，为百万慈溪人民的生活幸福，作出更加积极的努力！