范市——努力打造“慈东片区宜居宜业城镇”

　　2007年来，该镇在市委、市政府的正确领导下，在镇人大及其主席团的监督、支持下，按照建设效益和谐新慈溪的总要求，认真学习贯彻市“两会”精神，突出科学发展、和谐发展理念，积极做好发展、规划、建设、民生、稳定“五篇文章”，年初人代会确定的各项目标任务完成情况较好，全镇经济社会各项事业保持了健康协调的发展势头。预计，2007年全镇国内生产总值可达10.4亿元，比去年增长13%，其中一产0.62亿元，二产6.58亿元，三产3.2亿元；全镇农业总产值和工业总产值可分别达到10052万元和42.25亿元，分别比去年增长8%和15.18%；全镇可完成财政总收入和可用资金为12700万元和4950万元，分别比去年同期增长10.8%和3.71%；全年农民人均纯收入可达到9379元，比去年增长9%。
　

创建工作奖牌

　　（一）三大产业稳定协调发展。
　　1、农业方面：农业产业化进程加快推进，新增土地经营权流转面积853亩，到期续签流转面积1714亩，全镇土地流转面积占承包耕地总面积比例已达62%；新增三百亩以上的种植大户1家，新增土地股份合作社1家，新建各类农场（合作组织）4家，全镇规模经营面积累计达到8270亩；新增宁波市级绿色产品基地、无公害水产品基地各1家。农业基础设施建设进展顺利，灵湖水库除险加固工程（主体部分）顺利通过上级验收，引水渠道建设工程已完成总工程量的65%，镇西南畈3474亩土地整理项目接近尾声，包括五条二类河道以及三个村三类河道在内的共计13510米的河道整治工作如期完成，新东村总长度达800余米的生态河道试点建设通过验收。农业专项工作进展良好，村级水域保护工作进展顺利，渔船安全整治工作扎实推进；符合参加农业政策性保险条件的参保率达到100%；引进农业新产品3只，300余亩的海涂紫菜养殖项目获得成功；举办各类农技培训21场次，受训农民780余人次。此外，还重点做好了加拿大一枝黄花的整治和动植物疫情监控防治工作。
　　2、工业方面：预计2007年规模企业可实现销售14.6亿元，比去年同期增长7.71%。以小家电，水家电为代表的家电行业发展迅速，家电企业产值已接近全镇工业产值总量的半壁江山。技改投入平稳增长，全镇共完成技改投入1.66亿元，比去年同期增长10.67%，其中设备投资占技改投入总量的46%，引导企业兴建标准厂房达4万余平方米。品牌发展战略取得突破性进展，全镇共获得各类专利授权47项，8只产品被列入宁波市级新产品计划；共培育出市级名牌产品1只、中国驰名商标3只，实现了 该镇历史上国字号商标零的突破。外向型经济平稳发展，完成外贸交货值5.93亿元，与前一年同期基本持平。企业节能降耗减排工作扎实推进，全镇新增变频节电器1000千瓦以上，四吨以上锅炉分层改造率达100%，涉及31家企业的废旧塑料加工点整治工作顺利推进，预计2007年规模企业万元工业增加值能耗、取水量可分别下降5%和3%以上。
　　3、三产方面：现代服务业持续发展，新开业三星级标准酒店1家，镇级农贸市场被评为省二星级规范化农贸市场，太平闸和方家河头两个村级农贸市场改建工程相继竣工。新型业态初露头角，引导创办市级规范性杨梅观光园1家，以“访古村、采杨梅、吃海鲜”为主题的乡村休闲一日游活动得到社会各界肯定，太平闸村的农村社区服务中心建设试点进展顺利。据统计，目前三产行业占全镇GDP比重上升到了30.4%。

河头古村

　　（二）镇村环境面貌持续改善。
　　规划管理工作走上正轨，湖滨住宅区等重点区块规划，以及污水管网等专项规划工作相继启动，依据规划查处违章建筑13起。重大基础设施项目顺利推进，城区承载能力不断增强。总投资达1500万元的外口公寓建设项目已经启动，湖滨小区商住楼附属设施建设项目如期完成，人民路、镇北路等建城区主要街道改建工程相继竣工，湖滨路（南段）创建成市容达标路，列入2007年任务的四个行政村二次改水工程全面完成。道路网络建设顺利推进，人民出行条件不断改善。全长约1600米的纬三路建设工程已完成前期准备工作，总长度约2200米的涉及方家河头、新东、太平闸等村的3条康庄道路相继建成。绿化亮化工作不断加强，新增公绿6000平方米，新增（补种）平原绿化4条共计1750米，新东等2个村创建成宁波市级生态村，杨高等3个村创建市级以上绿色村庄进展顺利；投入近20万元实施了湖滨路、灵范公路（建城区段）总长约2公里的道路亮化工程。城镇和交通管理工作得到加强，交通秩序大会战和工程车辆专项整治行动取得阶段性成效，工程运输车辆乱停乱鸣、违规行驶等群众反映较为强烈的问题得到初步整治。

湖滨公园

　　（三）社会各项事业全面发展。
　　积极支持教育事业发展，投入2000多万元，先后实施了中心小学迁建工程、范市初中食堂改建工程和利群希望小学扩建工程；投入60多万元为中小学校增配了电化教学器材。精神文明建设常抓不懈，“商会杯”庆中秋迎国庆晚会等群众性文体活动经常开展，成功承办了全市“奇帅杯”中小学田径运动会，部分职能部门与十个行政村的“城乡结对，文明共建”活动扎实推进，新增慈溪市以上文明村、文明单位各1个。人口和计划生育工作实现由管理为主向服务管理并重的转变，工作网络更加健全，服务内容更加丰富，全镇计划生育符合率达到96%以上。社会保障工作力度不断加大。2007年，社保扩面新增500人，土保新增49人，这两种养老保险全镇累计参保人数达到7100人；新型农村合作医疗参保率达到95.06%，农村住房保险实现全覆盖；老年居民养老保险、农民基本养老保险和职工医疗保险顺利启动，今年参保人数分别达到123人、1218人和436人。弱势群体帮扶工作力度加大，镇级慈善爱心超市运转正常，镇残联顺利完成换届，2007年镇级财政已发放助学、助房、助医、助困等各类帮扶资金94.7万元，惠及困难群众1849户（人）次。公共卫生事业迈出发展新步伐，环境整治和庭院整治常抓不懈，先后投入500余万元用于卫生基础设施建设，新增3个市级卫生先进村（单位），省卫生镇创建工作顺利通过现场考核。

树龄500年的鸳鸯树（樟树）

　　（四）社会秩序始终和谐稳定。
　　维护稳定工作扎实有效，妥善处理了村民阻挠市级生活垃圾焚烧发电项目上马、两家轴承企业员工集体怠工等群体性事件，2007年及时排摸并化解不稳定因素46起，受理信访件和民事纠纷分别为85件和189起，一次性解决成功率均为99%。社会治安秩序良好，深入开展禁赌、破烂王整治、查处无证无牌机动车等专项行动，全镇共立刑事案件191起，发案率比去年同期下降5.2%，破案率达到74.87%；共立治安案件233起，发案数与去年同期基本持平。暂口服务管理工作不断深化，暂口信息采集责任制得到全面落实，外来人员就业、居住和子女上学等基本问题得到妥善解决。综治工作基础不断夯实，信访、禁毒等各类责任状签订率达100%，规模企业“综治进民企”工作参与面达100%，归正人员社区化管理工作顺利实施，7个村被评为三星级以上民主法制示范村，五五普法和平安宣传活动取得实效。安全生产总体形势平稳，安全生产责任状签订实现全覆盖，按要求完成了市下达的年度安全生产职工全员培训任务，安全生产检查和专项整治常抓不懈。2007年，全镇共发生各类事故32起，直接经济损失144.6万元，事故发生总数及直接经济损失均比去年同期有所下降。食品安全专项整治取得阶段性成效，今年以来没有发生一起重大食品安全责任事故。

　　（五）政府自身建设不断加强。
　　组织实施了“作风建设年”活动，相继开展了争创“五型”干部主题实践、领导干部“进百村访万户”蹲点调研、“树新形象、创新业绩”主题实践、以及领导班子“走进矛盾、破解难题”等行动，镇村干部的工作作风不断转变。精心组织村级党组织和经济合作社换届选举工作，十个行政村的换届选举全部如期完成。干部队伍建设进入规范化轨道，健全了村干部的选拔任用、教育培训、考核奖惩、监督约束、保障激励和后备干部管理六大机制，修订和完善了镇村两级关于学习、会议、培训等十五项规章制度。干部勤政廉政教育工作经常化，廉政建设责任制谈话活动覆盖所有镇村干部；建立了镇级建设工程招投标平台，全年17只单体投资规模在5万元以上的项目都按规定进行了公开招标。
　　同时，征兵、宗教、老龄、广电、档案、统计等各项工作也取得了新成绩。