胜山——加快现代化工贸重镇建设

集镇面貌日新月异

　　2007年，胜山镇在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督、支持下，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设现代化工贸重镇要求，凝心聚力，扎实工作，推进了经济社会协调发展，实现了本届政府五年任期的良好开局。全年实现地区生产总值16.7亿元，比上年增长15%；完成工农业总产值49.98亿元,比上年增长15%；实现三产增加值4.23亿元，比上年增长10.6%；完成财政本级收入7110.6万元，比上年增长41.6%；农民人均收入达到8990元，比上年增长7%。同时，社会各项事业和精神文明建设同步推进。

优美的人居环境

　　（一） 经济运行呈现新亮点
　　面对宏观调控趋紧、要素资源紧缺、环境成本加大等诸多困难形势，积极调整发展思路，大力挖掘增效潜力，经济总量继续保持稳步增长势头。
　　1、农业基础地位进一步巩固。加快发展现代农业，推进农业产业结构调整，提高农业经济效益。
　　一是土地规模经营不断发展。新增土地规模经营面积650亩。做好胜东村400余亩土地的股份制改革试点工作。新增家庭农场2家，新建合作社1家。开展规范化合作社创建工作，胜山海丰葡萄合作社创建成为宁波市级规范化农民专业合作社。
　

　　二是农产品市场竞争力不断提升。新获宁波市级著名商标2只，无公害产品2只，宁波市农业名牌产品1只。发挥农业协会作用，积极为会员提供生产、销售、信息、技术、培训等服务。加强动植物防疫。做好防台、抗台和灾后救助工作。
　　三是农业基础设施建设不断加强。完成山头江生态河道建设、二类河道疏浚工程任务及4个重点村的三类河道整治，累计完成总长度2.8万米，总土石方11.5万方。全面推开村级水域保护规划实施工作。深化绿色村庄创建，胜西村、一灶村分别创建成为宁波市绿化示范村、慈溪市绿色村庄。加快推进镇农业休闲观光园建设，进一步实现园区环境美化、功能优化。
　

现代农业呈亮点

　　2、工业经济发展质量和效益进一步提升。全年完成工业总产值49.08亿元，比上年增长15.23%，500万元以上规模企业完成产值29.74亿元，比上年增长35.66%。
　　一是结构调整步伐加快。引导企业加大技改投入，全年实施技改项目15只，技改投入1.65亿元，比上年增长7.3%，其中设备投入占58%，500万元以上技改项目11只,建标准厂房8.94万平方米。宁波新世纪轴承有限公司年产600万套精密静音空调轴承生产线和宁波三钻工业有限公司年产100万套汽车万向节内球笼生产线两个技改项目，获宁波市重点优势行业技术进步装备制造业专项项目。浙江东方琴业有限公司年产13万套钢琴击机生产线项目，获慈溪市重点优势项目。申报宁波市新产品试产计划7只，申报慈溪市十大新产品1只。
　　二是自主创新势头良好。轴承、车辆配件、服装加工三大传统行业，积极改进技术，呈现设备自动化、产品高端化发展趋势。深化拓展产学研合作，科技研发投入占生产总值的比重进一步提高。引进中高层次人才78名。新增宁波名牌产品1只，慈溪名牌产品2只，获授权专利15件。宁波大发化纤有限公司获“浙江省专利示范企业”称号，慈溪三野电子有限公司被认定为宁波市级高新技术企业。
　　三是外向型经济发展迅速。全年实现外贸出口交货值9.67亿元，比上年增长46.45%，自营出口1.08亿美元，比上年增长37.73%。推出优质对外招商合作项目5个，兴办中外合资企业3家，签约中外合资项目1个。外经工作稳步发展，实施境外投资项目2个,兴办境外企业1家。
　　四是节能降耗减排工作强化。制订节能降耗政策措施。积极推广应用节能技术、设备和产品，全年实施节能改造项目10个，新增节电变频器1060千瓦，完成锅炉变频和分层改造4只，开展中水回用改造项目2个，创建清洁生产企业2家，完成市下达的能耗增加值下降5%、水耗降低3%的工作要求。
　

工业经济增效益

　　3、第三产业进一步发展。以胜山服装布料市场为轴心的商业辐射继续延伸扩大，全年实现市场成交额24.5亿元，比上年增长3%。胜地名苑、佳美花园的落成和快乐购超市的引进，有效提升了城镇形象，促进了区域商贸发展。胜山镇第五届服装节和首届美食节的成功举办，为经济发展搭建了文化平台。进一步加强市场管理，创建慈溪市村级规范化农贸市场2个。转变胜东农贸市场管理体制，进一步规范农村市场经营秩序。
　

服装布料名远扬

　　（二） 宜居宜业环境得到新改善
　　加快城镇基础建设，强化环保、规划、土地和村庄建设四项管理，提升城镇发展承载力。
　　一是有序推进实事工程建设。投入370万元，开展了镇前村、大湾村、二灶村二次改水工程；投入365万元，完成胜山镇级4000米污水管网铺设；投入50万元，完成“天网工程”前期工程；开展了寺马线胜山段建设前期相关准备工作，并完成了马潭路江覆盖工程前期工作。根据群众愿望和发展需要，我们又投入50万元完成了富民桥重建工程和工业园区部分道路建设工程；指导一灶村、二灶村、大湾村、三灶村开展镇西路、龙汇江路、友爱路和三灶村中心直路联网公路建设。有序拓展历史文化公园建设，完成北侧区域规划设计和胜山寺部分区域拆建改造。
　　二是切实加强环境保护和生态建设。扎实开展“百日环境污染整治行动”，强制取缔小电镀加工点4处，协助法院、环保部门强制执行5家。组织开展车辆配件和轴承行业专项整治，对违法排污企业下发了限期整改通知书。在加快铺设污水管网的同时，投入60万元，开展了农村污水集中处理沼气池利用工程和农村生活污水处理户厕生态化治理试点工程。生态镇、生态村和宁波市环保模范单位创建工作稳步推进。
　　三是扎实做好土地管理工作。完成集体土地登记发证工作。组织开展闲置土地清理，增加发展空间。开展土地违法专项整治，努力遏制土地违法案件高发势头。
　　四是重点抓好新农村建设。重视发展村级集体经济，引导村建设外口公寓、标准厂房、农民集中居住区。规范“一事一议”资金收取，配备各村维修电工,从事日常服务、安全维护和资金收取。进一步推动村务公开和民主管理工作。扎实做好农村新社区建设试点工作，胜山头村率先设立农村新社区服务中心。推进村企结对活动，全镇已有79家企业与11个行政村结对，扶助资金达200余万元。有4个村同时成立了村企联谊会，建立了长期帮扶关系。

　　（三） 社会治安综合管理得到新加强
　　深入推进“平安胜山”建设，社会治安综合治理水平进一步提高，胜山镇司法所被评为省示范司法所，全镇11个村全部通过平安村考核。
　　一是社会治安形势进一步好转。集中组织了禁赌、“三车”整治和夏季农村治安整治等专项行动，加大违法犯罪打击力度，全年共发生治安案件359起，比上年下降30%，发生刑事案件290起，比上年下降19%。
　　二是社会矛盾纠纷及时化解。坚持每月一次稳定工作例会，定期分析排摸不稳定因素。重视信访调解工作，全年共处理来信来访来电85起，各级调解纠纷组织处理各类纠纷884起，其中，受理各类劳资纠纷案件273件，全部调解成功。特别是上半年，及时平息和有效处置了轴承行业部分外地职工怠工事件，维护了企业生产发展稳定。
　　三是外口服务管理不断加强。理顺保安队伍管理体制，实施外口信息采集责任制。外口做证率、人户一致率、出租私房登记率等各项考核指标排位全市前列。发挥村级和促会和青年和促会作用，促进新老胜山人相互融合。
　　四是安全生产扎实开展。深入开展以“三合一”场所整治为重点的安全生产排查整治行动，全镇620家“三合一”场所全部完成整改任务。全年共发生火灾40起，比上年减少29%。组织产品质量和食品安全专项整治活动。开展特种设备整治，查封土制升降机5台。取缔黑心棉生产厂家3家。认真落实道路交通安全防范措施,交通安全形势明显好转，全年共发生交通事故163起，比上年减少12.8%。胜山交管站被评为宁波市规范化交管站。
　

文艺活动促和谐

　　（四） 民生事业取得新进展
　　围绕改善民生，促进社会和谐，全力做好各项民生工作。
　　一是文化教育等社会各项事业协调发展。继续调整中小学校布局，新设拔船塘小学教育分点,基本上解决了外来人口子女就学难问题。省示范性学校等创建工作有序开展，以学校体育为特色的素质教育成果喜人。重投入、抓基础、强执法，计划生育工作扎实推进，计划生育符合率达97.8%。群众性文体活动丰富多彩。创建文化明珠企业1个。新建篮球场6个，健身路径安装实现11个村全覆盖。实施安居工程，帮助58户困难群众解决住房问题。农民住房政策性保险参保率达100%，新型农村合作医疗参保率达96%。城镇居民医保参保踊跃。规范农村低保工作，切实做好弱势群体帮扶工作，全年扶助金额55万元。新建镇残疾人康复服务站。狠抓环境整治，全镇11村全部通过庭院整治复评。扎实开展公共卫生工作和社区卫生服务。
　

多读好书长才干

　　二是社会保障体系进一步完善。健全社会保障、就业服务、技能培训和劳动关系四大体系。全年，开展职业技能培训1320人，累计农村劳动力转移培训3550人；参加基本养老保险1558人，累计6040人；被征地人员实现应保尽保，累计参保4679人，有2939人开始按月享受，有221人通过“三保衔接”实现向社会转移；新型农保参保1022人；医疗保险参保1350人；工伤保险参保3106人，累计9895人；失业保险参保530人，累计1220人。工伤保险理赔681起，经济赔付27.2万元。全面完成市政府下达的医疗、工伤和养老保险扩面任务。开展和谐企业创建活动，5家企业申报创建市和谐企业。
　　三是便民服务中心功能进一步拓展。增加服务面积，优化服务环境，实现敞开式办公、一站式服务。完善中心功能，增设劳动就业、社会保险、有线收费等服务项目。开通“1890”服务热线，为群众提供信息咨询、政策指南及投诉受理等服务。全年，共受理群众办事7678件，按时办结率达100%。
另外，扎实开展国防教育和民兵训练，圆满完成冬季征兵任务。统计、审计、宗教、老龄、档案等工作也取得了较好的成绩。