图为市十五届人大二次会议开幕式会场。（马溅博 摄）

市十五届人大二次会议开幕式（视频）

　　慈溪新闻网讯（记者 励文科）昨天上午，市人民大会堂内气氛热烈而庄重。百万人民关注的慈溪市第十五届人民代表大会第二次会议在这里隆重开幕。338名代表听取了市长徐华江代表市政府所作的《政府工作报告》。
　　担任昨天大会执行主席的是：洪嘉祥、黄建钧、徐华江、胡惠强、周健、高庆丰、胡永先、王志成、龚建长、叶黎明、陈国权、孙根德、黄柏寿、苏丁和、熊一鸣、王炳耀、楼雪聪、施佰尧、陆慧珊、丁军、朱学军、孙百南、严新章。
　　在主席台上就座的有：大会主席团全体成员；市委常委，市人民政府副市长、市长助理，市政协、浙江慈溪出口加工区（经济开发区）管委会、市人武部领导，市人民法院院长、市人民检察院检察长，在职的原市人大常委会副主任，离退休老同志代表等。
　　市十五届人大二次会议应到代表349名，出席昨天上午大会的代表338名，符合法定开会人数。
　　上午８时30分，大会执行主席黄建钧宣布：慈溪市第十五届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏国歌。
　　市长徐华江在热烈的掌声中代表市人民政府向大会作《政府工作报告》。
　　徐华江在回顾去年工作时说，2007年是本届政府任期的起始之年，也是执行“十一五”发展规划承前启后的关键之年。一年来，在中共慈溪市委的领导下，在市人大及其常委会的依法监督和市政协的民主监督下，紧紧依靠全市人民，认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，围绕建设效益和谐新慈溪奋斗目标，开拓创新，扎实工作，全力推动经济社会又好又快发展，实现了本届政府任期的良好开局。回顾过去一年的政府工作，按照市委的决策部署和市十五届人大一次会议确定的各项任务，主要做了以下五方面工作：一、着力推进结构调整和发展方式转变，全市经济呈现增长较快、结构优化、效益提高的良好态势；二、着力推进改革开放和自主创新，区域发展活力和动力不断增强；三、着力推进新农村和新型城市化建设，城乡统筹发展取得较大进展；四、着力推进社会发展和民生改善，人民群众得到更多实惠；五、着力推进政府自身建设和职能转变，公共服务管理水平进一步提高。
　　在讲到２００8年主要任务时，徐华江指出，2008年，我们国家将迎来改革开放三十周年和北京奥运会的举办，我市将迎来撤县设市二十周年，举世瞩目的杭州湾跨海大桥也将正式通车，慈溪的区位优势和城市发展潜力将由此得到极大提升。展望新的一年，我们仍将处于黄金机遇期和矛盾凸显期，尤其是面临的不确定因素仍然较多，落实宏观调控的任务更为艰巨，推进区域转型发展的工作更为紧迫。我们要牢牢把握大桥经济时代特征，充分发挥大桥辐射带动效应，继续在科学发展、和谐发展上走在前列。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十七大和省委“创业富民、创新强省”决定精神，按照市委十二届三次全会部署，继续坚持三农稳市、工业立市、三产兴市、开放强市，积极开展“落实突破年”活动，深化拓展落实全面创新发展模式、建设效益和谐新慈溪的各项举措，加快推进改革开放和自主创新，着力优化经济结构和提高经济增长质量，切实加强节能减排和生态环境保护，更加重视改善民生和促进社会和谐，努力推动我市经济社会又好又快发展。经济社会发展的主要目标建议为：生产总值增长13.5％；财政一般预算收入增长14.5％；万元生产总值综合能耗下降4.4%；化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降4%和5%；城镇居民人均可支配收入增长9％，农村居民人均纯收入增长9%，居民消费价格指数控制在104%左右；城镇登记失业率控制在2.5％以内，城乡调查失业率控制在3.5％以内，人口自然增长率控制在1.9‰以下。
　　徐华江强调，围绕上述目标和要求，今年政府工作要坚持统筹兼顾、把握重点，突出“四个坚持”，致力“四个提升”，即必须坚持创新驱动，努力提升产业层次；必须坚持内外联动，努力提升开放水平；必须坚持统筹集约，努力提升城市品位；必须坚持以人为本，努力提升生活品质。在经济方面，致力于优化产业结构，进一步提升质量效益，通过加快发展现代农业、强化自主创新推进制造业优化升级、大力发展现代服务业、进一步扩大对外开放合作、促进投资结构优化和稳定增长、切实加强节能减排环境保护土地节约集约利用工作和深入推进经济体制改革等，全力推动经济又好又快发展。在社会和谐方面，致力于加强统筹协调，切实改善民生，通过加快推进新型城市化、扎实推进新农村建设、加大就业和社会保障社会救助工作力度、促进教育均衡发展、改善医疗卫生和计生服务、发展文化体育事业、切实加强社会管理等，努力促进城乡繁荣与社会和谐。
　　徐华江指出，面对新形势、新任务，我们要坚持依法行政，转变政府职能，不断提高政府服务和管理水平。要切实转变政府职能，适应体制转轨、结构转变、社会转型的新变化，积极推进政府管理创新；要全面推进依法行政，把依法行政贯穿于政府工作全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务，依法调整利益关系，依法解决矛盾和问题；要大力加强政风建设，大兴求真务实之风，深入开展调查研究，坚持在群众中寻求办法，在实践中总结经验，以强烈的责任感抓落实求突破，不断提高推动改革、促进发展的能力。
　　徐华江最后说，大桥飞架越天堑，科学发展谋新篇。今天的慈溪，正处在充满机遇、富于挑战，呼唤创新、生机无限的重要发展阶段。让我们在中共慈溪市委的领导下，坚定信心，开拓奋进，为圆满完成今年各项目标任务，扎实推动经济社会又好又快发展而努力奋斗
　　列席昨天大会的有：出席市政协九届二次会议的全体委员，市直各单位、市委各部门和群众团体主要负责人，开发区管委会各职能部门主要负责人，在慈的历届全国人大代表、宁波市第十三届人大代表，不是市十五届人大代表的镇党委书记，各镇人民政府镇长、街道办事处主任，镇人大副主席、街道人大工作委员会副主任，驻慈部队首长，离退休老同志代表和部分垂直单位主要负责人。30位公民也旁听了这次大会。