图为洪嘉祥在闭幕会上讲话。（宓空 摄）

各位代表、同志们：
　　市第十五届人民代表大会第二次会议，在大会主席团的领导下，经过全体代表的共同努力，顺利完成了预定的各项议程，今天就要胜利闭幕。会议期间，代表们肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度的责任意识，认真履行职能，充分发扬民主，共谋发展大计，充分展示了良好的精神风貌。会议审议通过的各项决议，集中了广大代表的智慧，体现了全市人民的根本利益和共同愿望。这是一次民主、团结、求实、鼓劲的大会，必将极大地鼓舞全市人民坚定信心、抢抓机遇、开拓进取，为全面创新发展模式、扎实推进效益和谐新慈溪建设而努力奋斗。在此，我谨代表中共慈溪市委，向大会的圆满成功表示热烈的祝贺，向与会的各位代表和同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　　在过去的一年里，全市上下围绕市第十二次党代会和市十五届人大一次会议确定的目标任务，认真学习贯彻党的十七大和省、宁波党代会精神，深入实施创新发展、开放发展、集约发展、协调发展、民本发展，各项重点工作实现整体推进，难点问题取得新的突破，经济在调整转型中保持了较快增长，社会事业加快发展，民生不断改善，社会政治稳定，效益和谐新慈溪建设取得了良好开局。这是全市人民团结拼搏、扎实工作的结果，也是与新一届市人大常委会和广大人大代表的辛勤工作分不开的。一年来，市人大常委会围绕改革发展稳定大局，切实履行宪法和法律赋予的职责，开拓创新，求真务实，在推动经济社会协调发展、推进生态环境治理保护、促进依法行政公正司法，以及关注民生实事、发展基层民主、加强自身建设等方面，做了大量卓有成效的工作，为效益和谐新慈溪建设作出了积极贡献。市委对人大工作是满意的。
　　展望新的一年，任务更加艰巨、责任更加重大。今年是我们站在跨海大桥建成通车、撤县设市20周年的新起点上，全面贯彻落实党的十七大和省委“两创”精神，在新一轮创新创业中再铸慈溪发展新业绩的重要一年；是在挑战明显大于过去、机遇明显大于挑战的特定背景下，坚定信心，顺势而为，加快转型发展的重要一年；也是大力弘扬“慈惠三北、溪通四海”的新慈溪精神，整体推进效益和谐新慈建设的落实突破之年。现在目标任务已经确定，关键要按照市委全会和人代会的部署，切实有效地组织动员广大干部群众，内聚合力抓落实，外树形象求突破，全面完成今年各项目标任务，在双重挑战、双重任务的考验面前，努力交出一份出色的答卷。
　　第一，聚科学发展合力，树创新创业形象，以昂扬向上、奋发有为的精神状态抓落实求突破。深化拓展落实效益和谐新慈溪建设各项举措，促进慈溪经济社会又好又快发展，是当前我们贯彻落实党的十七大和省委“两创”精神、坚持发展第一要务的具体体现。全市各级务必要进一步转变观念、振奋精神，以新的信心、新的姿态、新的干劲投入新的一年。要在强化精神支柱中增强信心和锐气。大力弘扬倡导新慈溪精神，营造“创新开放、求真务实、追求和谐、竞业超越”的思想氛围，汇聚推动落实、促进发展的强大精神支撑，在“变数增加、紧中有活、预期向好”的宏观经济形势下，激励全市上下进一步坚定发展信心。依托慈溪创新创业的深厚文化、传统和氛围，进一步引导各级以创新提升创业、以创业促进创新创新创业，推进科学发展各项重要领域和举措的创新突破，促进我市又好又快发展的增长点培育。要在改进服务中优化环境和氛围。各地各部门要在精神上、服务上给予全市各类创新创业主体更多的关心和支持，既积极引导企业通过调整转型来破解制约、克服困难，又切实强化“企业成本上升政府服务补”的观念，进一步拓展政府服务的载体和举措，结合“服务创业、再增感情”，“推动创新、再破难题”等活动，为创新创业主体提供更加优质高效的服务，努力把成本上升带来的影响减到最低。要在学标杆争一流中增创优势和亮点。大桥通车在即，慈溪正从抢抓机遇准备期转向机遇效应显现期，干部群众加快发展的期望和要求也进一步增强，全市各级要趁势而上，切实把这一其他地区无法比拟的机遇，转化为攀高比强、致力跨越的阶梯，在经济社会发展的各个领域，全面营造新的亮点、新的进展、新的突破。
　　第二，聚实干兴业合力，树勤政为民形象，以扑下身子、埋头干事的作风抓落实求突破。各地各部门都要盯住既定的年度目标任务，从本地本部门工作实际出发，注重战略与战术相结合，注重目标与过程相统一，扎扎实实加以推进。要以各级领导干部的率先垂范促实干。各级领导干部都要确立守土有责、责重如山的意识，带头苦干实干，带头破解难题，在重点突破中推动全局，切实履行好抓落实的职责。要以科学务实方法促实干。要积极探索抓而有效、干而有成的“落实之法”，注重统筹协调，既突出抓好新型城市化、经济增长点培育、增强人才文化软实力、社会建设管理、生态环境建设等重点领域重大工作部署落实，又兼顾全面、整体推进；注重总结基层创造的新鲜经验，把握实情和规律，研究破解制约和难题的具体措施办法，提高工作的预见性和主动性；注重倾听群众的真话，了解群众的真意，体察群众的真情，使各项政策举措和工作部署更加符合群众的意愿，在优民惠民中推进各项工作。要以阳光监督促实干。市委市政府将进一步完善责任落实制度和督查制度，确保各项工作有部署、有督促、有成效。各级人大要坚持“抓大事、选重点、求实效”，运用视察检查、法律监督、审议监督等手段，加大对政府工作重点、改革发展难点、群众关注热点问题的检查督促力度。扎实做好重点工作任务、责任部门和完成时限公示等政府信息公开工作，以社会监督促进工作落实。
　　第三，聚团结协作合力，树和衷共济形象，以心齐气顺劲足和谐的氛围抓落实求突破。全市上下都要把思想和行动高度统一到市委全会和人代会的决策部署上来，在围绕大局、服务大局中找准自身的位置，承担自身的职责，贡献好自身的力量，步调一致、齐心协力地推进各项工作。各级党委要充分认识人大工作的重要性，进一步加强和改善党对人大工作的领导。各级人大要围绕中心、服务大局，更好地履行职能，更有效地发挥在民主政治、法制建设和促进全局工作中的重要作用。各级政府和司法部门要认真贯彻落实人大的各项决定决议，高度负责地办理好人大代表提出的议案建议，不折不扣抓好人代会部署的各项任务落实。各位人大代表来自全市各行各业，要发挥好骨干带头作用、模范表率作用和桥梁纽带作用，深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智，更好地凝聚各方力量，调动各方积极性，合力推动今年各项工作的落实突破。特别是各位企业家代表，在当前慈溪转型发展的关键时期，要在树立和落实科学发展观上走在前列，在创新创业、节能减排、履行社会责任等方面作好表率，为全市又好又快发展作出更大贡献。
　　各位代表，同志们，今年是慈溪发展史上具有特殊影响的年份。让我们在党的十七大和省委“两创”精神指引下，按照市委全会和人代会的部署要求，内聚合力抓落实、外树形象求突破，以更加高昂的干劲、更加务实的作风，全面推进今年各项工作的落实突破，以群众满意的实绩向大桥开通和撤县设市20周年献礼，为加快建设效益和谐新慈溪而共同努力！