图为市委十二届五次全体（扩大）会议会场。

　　慈溪新闻网讯（记者 励文科 黄超威）中共慈溪市委十二届五次全体（扩大）会议昨天举行。全会以科学发展观统揽全局，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和上级系列重大决策部署，分析把握当前面临形势，研究部署2009年主要工作任务。会议号召全市各级党组织和广大干部群众深入学习实践科学发展观，以保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能为主线，大力开展“会战攻坚年”、“开放招商年”、“服务品质提升年”活动，坚定发展信心，全力克难求进，在应对挑战上出实招，在增创优势上下功夫，努力实现我市经济社会平稳较快发展。市委书记洪嘉祥代表市委常委会作主题报告，并在结束时作重要讲话。市委副书记、市长徐华江，市委副书记周健，市委副书记、浙江慈溪出口加工区（经济开发区）管委会常务副主任高庆丰等出席会议。
　　会议回顾总结了2008年市委常委会工作。会议认为，2008年初以来，市委常委会牢牢把握“深化拓展落实”工作主线，加强既定工作任务的落实突破，特别是面对深刻变化的宏观经济形势和事关全局的重大政治任务时，市委常委会坚决贯彻中央和上级重大决策部署，坚定信心抓机遇，奋力攻坚促发展，齐心协力保稳定，去年部署的211项重点工作实现了整体推进，事关全局和长远的12项调研课题形成了重大决策成果，各条战线都取得了新的进展。
　　会议分析了当前及今后一段时期经济形势，研究并部署了2009年工作。会议强调，信心就是力量，信心就是希望，面对困难我们务必要保持清醒、坚定信心，不为阶段性困难所畏，不为阶段性困难所困，不为阶段性困难所扰，以逆势有为、负重奋发的精神状态抓好2009年工作。随着国际金融危机持续蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我市也面临着工业生产、出口需求、企业效益和财政收入下滑的压力，并进而会影响城乡就业、公共福利、金融风险、社会稳定等领域，2009年的宏观环境将更为严峻；同时我们也要看到，面对宏观形势，国内经济长期趋好的基本态势没有变，发展的重要战略机遇仍然存在；联系慈溪实际，区域经济发展的基本面依然良好，大桥经济带来的战略机遇效应将进一步显现。全市上下既要增强忧患意识，充分认识当前形势的严峻性和复杂性，做好宏观经济持续低迷的思想准备；更要提振精神，不为阶段性困难所畏、所困、所扰，科学处理好保持经济平稳增长和抢占下一轮发展先机的关系，逆势有为、克难求进、化“危”为“机”，率先走出发展困境、赢得发展优势。
　　会议指出，2009年全市工作的总体要求是：贯彻落实中央和上级党委政府系列决策部署，深入学习实践科学发展观，以保增长、抓转型、重民生、促稳定、提效能为工作主线，大力开展“会战攻坚年”、“开放招商年”、“服务品质提升年”活动，出实招、增优势，努力保持经济社会平稳较快发展。主要经济指标预期目标为：生产总值增长8%，财政一般预算收入增长6%，经济结构进一步改善；城乡调查失业率低于3.5%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长5%和6%；社会政治保持稳定、万人刑事发案率同比基本持平。全市上下务必要以“保增长”为首要任务、以“抓转型”为主攻方向、以“重民生”为工作的出发点和落脚点、以“促稳定”为工作的重要前提、以“提效能”为工作的根本保障，在重点领域和关键环节上力求突破，尽最大努力实现2009年预期目标。
　　会议重点就2009年经济工作进行了部署。会议要求，2009年经济工作要紧紧围绕平稳较快发展这一首要任务，积极有效地落实扩内需保增长各项措施，通过抓平台增投资、抓创新促转型、抓统筹扩内需、抓开放强动力等，努力推进产业结构调整和发展模式创新。全面贯彻落实上级扩内需保增长的系列决策部署，力求经济平稳较快发展：以工程项目会战推进为重点，力促投资较快增长；以落实政策改进服务为重点，力促企业效益回升增长；以巩固拓展外贸市场为重点，力促出口稳定增长；以扩内需为重点，力促城乡消费持续增长。实施战略区块开发和创新开放，加快区域经济转型发展，通过大力推进区域自主创新、现代化产业板块开发、城镇化建设和“开放招商年”活动等，谋求经济增长建立在质量提高、结构优化、效益增加和节能减排的基础上。全面推进城乡统筹综合配套改革，以推进农民市民化、农村城市化、农业现代化为基本目标，以保障农民权益、增加农民收入、改善农民福利为核心，以转换农民居住方式、就业方式、生活方式为重点，着力推进“三集中三置换”，努力构建城乡一体化发展新格局。
　　会议强调，在全市上下共渡时艰之际，尤其要重视改善民生，切实解决好事关群众利益的难点热点问题，进一步加强社会管理，着力做好协调利益、化解矛盾、促进和谐的工作。要致力健全城乡统筹的就业社保体系，努力促进民生持续改善；要致力推进事关群众利益的各项事业建设，不断提高基本公共服务均等化水平；要致力深化平安慈溪创建，维护社会和谐稳定。
　　会议最后强调，在当前特殊形式下，抓好干部队伍作风能力建设更为重要，全市各级党组织和广大干部要以深入学习实践科学发展观活动为总载体，以加强干部队伍作风能力建设为重点，以服务企业、服务基层、服务群众为导向，扎实开展“服务品质提升年”活动，着力强化2009年改革发展稳定的党建保证。要全面汇聚各方力量，营造和衷共济、群策群力抓发展的浓厚氛围；要全面加强执行力建设，强化逆势有为、克难求进促落实的干事能力，通过坚定责任心、培养锻炼、用人导向、民主公开、督促问责等多种途径，全方位提升干部的执行力；要全面展开“服务品质提升年”活动，弘扬勤政为民、深入基层优服务的良好作风；要全面推进党建创新工作，夯实转变作风、提升能力的工作基础。
　　会上，长河镇、新浦镇、市交通局等单位主要负责人还根据领导干部重点工作交流报告制度的规定，就去年以来重点工作、重大项目和党建工作责任制落实情况进行了述职。
　　市委委员、候补委员；市纪委委员；市人大常委会党员副主任；市政府党员副市长、市长助理；市政协党员副主席、秘书长；开发区党员副主任、纪工委书记、主任助理；市人武部政委；在职的曾担任副市级以上职务的党员领导干部；各镇（街道）党（工）委书记，各镇人民政府主要负责人、各街道办事处主任；市级机关各部门、各直属单位党组织主要负责人；慈东工业区管委会主要负责人；开发区各职能部门主要负责人，曾担任实职副县（市）级以上领导职务的老干部参加会议。非中共党员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席、各民主党派和工商联负责人，以及部分市党代表应邀列席会议。