图为胡惠强在闭幕会上讲话。（陈邦强 摄）

    各位委员、各位同志：
　　政协慈溪市第九届委员会第五次会议，经过与会人员的共同努力，圆满完成了各项议程，今天就要闭幕了。
　　会议期间，大家听取了中共慈溪市委书记洪嘉祥同志所作的重要讲话，审议并通过了市政协常委会工作报告和提案工作情况报告，听取并讨论了徐华江市长所作的《政府工作报告》，协商讨论了《慈溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（草案）及其他报告，并在充分酝酿协商的基础上补选了1名副主席。委员们对“十一五”期间和去年我市经济社会发展取得的工作成绩予以高度评价，对《十二五规划纲要》（草案）表示赞同，并围绕经济社会转型发展、推进新型城市化、保障和改善民生等方面内容，广泛协商、深入探讨，咨政建言、畅抒己见，提出了许多有见地、有价值的意见和建议，展示了政协委员良好的精神风貌和高昂的参政热情。市委、市政府领导和有关部门负责同志，到会认真听取意见建议，与委员们一起座谈讨论，共商我市改革发展大计。会议充满了民主、求实、团结、奋进的气氛。我相信，这次会议，对于统一我市全体政协委员和各界人士的思想，进一步振奋精神、凝聚力量，为促进全市经济社会各项事业又好又快发展，必将起到积极的作用。
　　2011年是新世纪第二个十年的起始之年，也是“十二五”规划实施的开局之年，还将迎来中国共产党90周年华诞。回顾过去几年，在市委的领导下，我市政协牢牢把握团结民主两大主题，充分发挥人民政协独特优势，围绕中心、服务大局，注重民生、真情履职，为效益和谐新慈溪建设献智力、出实力、聚合力、增助力，创造了新的业绩，谱写了新的篇章。展望未来，大发展、大变革、大调整的特点依然突出，我国仍处于一个发展的重要战略机遇期，尤其是“十二五”期间，正是全国上下全面建设小康社会的关键阶段，加快经济发展方式转变的攻坚时期，压力与动力相伴，困难与机遇并存。新的形势、新的任务，不仅为我们提出了新的更高的要求，更为我市人民政协事业发展提供了新的机遇，拓展了新的空间。
　　千里之行，始于足下。当前，市委、市政府审时度势，科学决策，提出了我市“十二五”期间“科学发展走在全省前列，惠及全市人民的小康社会率先全面建成，建设现代化中等城市、提前基本实现现代化的基础更加牢固”的奋斗目标。这一目标鼓舞人心、振奋精神，为人民政协事业指明了方向、明确了任务，激励我们以更大的气魄、更高的标准、更强的责任，担负起时代和人民赋予的光荣使命。下面，我就凝心聚力，创新实干，切实发挥政协组织作用，为助推“十二五”良好开局作出新的贡献，谈三点意见。
　　一、助推“十二五”良好开局，要求我们围绕转型发展，切实履行政协职能
　　“十二五”期间，我们将继续受到能源资源环境等诸多要素的制约，以及长三角区域竞争的严峻挑战，经济社会发展正进入一个关键阶段，转型发展势在必行，迫在眉睫。以新型工业化促进经济发展方式的转型，以新型城市化推进社会结构的转型，以新型市场化推动体制机制的转型，是做好一切工作的关键所在。我们必须把促进转型发展，贯穿和落实到政协履行职能的各项工作中去，为确保我市经济社会全面协调可持续发展尽职尽力。
　　要切实把握转型发展的客观规律。唯物辨证法告诉我们，任何事物都有一个发展变化的过程，要用联系的、发展的、全面的观点看问题。转型发展是经济社会演变的必然趋势，必定有一个由点到面、由低到高、由慢到快的过程。我们必须立足政协组织位置超脱、视野开阔的特点，深入贯彻落实科学发展观，以长远的眼光和统筹的理念来谋划转型发展。要注重研究慈溪发展现状，用辨证思维的方法，分析问题，提出建议。既要从大处着眼，紧扣全局，又要选准角度，有所侧重；既要关注现实，想深一层，又要前瞻思考，看远一步，使所提的建议有利于转变发展观念，有利于创新发展模式，使所建之言和所立之论科学合理、符合实际，具有针对性和可操作性，能产生实实在在的效果。
　　要着力研究转型发展的突出难题。经过30多年渐进式的改革，我们取得了举世瞩目的发展成就，但也积淀了不少深层次的矛盾，改革事业已经进入“深水区”。要推进转型发展，迫切需要破除长期积累下来的体制机制弊端，需要触动一些根深蒂固的既得利益，面临的挑战之多，难度之大，前所未有。我们必须立足政协组织渠道畅通、智力密集的特点，围绕产业转型升级、城市品质提升、城乡统筹发展、生态环境优化、社会民生改善、管理效能提高等市委、市政府关心关注的问题，组织调查研究，开展协商议政。睿智之言来自深入的探究，务实之策源于扎实的调研。我们要精心选择课题，广泛征求意见，真正想到深处，发现深层次的问题；谋在新处，提出高质量的见解，使人一听就感到有新意，有震动，有启迪，能够解困惑，开茅塞，拓思路。同时，坚持从实践出发，不坐而论道；从实际出发，不无的放矢；从实效出发，不应付敷衍，使每一条信息、每一个提案、每一则建议、每一项工作，都能体现实践的要求，推动转型发展。
　　要积极投身转型发展的探索实践。临渊羡鱼，不如退而结网。转型发展目标的真正实现，归根结底依赖于全社会不懈的探索和深入的实践，在探索实践的过程中发现问题、解决问题，做好量变的积累，促进质变的飞跃。我们必须立足政协组织人才荟萃、联系广泛的特点，充分发挥好政协委员在各行各业中的“中坚骨干”和“排头尖兵”作用，积极投身到转型发展的探索实践中来。要把建言立论与创业出力结合起来，要把监督发展与参与发展结合起来，要把宏观议大事与微观办实事结合起来，进一步增强创业的勇气、创新的锐气、创强的志气，充分发挥优势特长，充分展示聪明才智，以自己和带领各界群众在促进新型城市化发展、经济结构调整、发展模式转变、生态文明建设等方面的履职成果，展现政协委员的智慧和风采，为实现转型发展建功立业。
　　二、助推“十二五”良好开局，要求我们围绕社会和谐，切实发挥组织优势
　　天地之气，莫大于和。和谐稳定是发展的基石，只有这块基石岿然不动，我们的发展才能乘风破浪，勇往直前。人民政协的基本属性、主要职能、价值追求、思维方式和文化理念，与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，理应在促进和谐、维护稳定中发挥好自身的优势和作用。
　　要以增进团结促和谐。团结民主是人民政协工作的两大主题，也是人民政协最大的政治优势。我们要在坚持围绕大目标、促进大联合、实现大团结的原则下，把全市不同党派、不同阶层、不同民族、不同宗教信仰的人团结起来，充分发挥各民主党派、工商联、人民团体、新经济组织、新社会阶层的作用，要为他们知情明政、参政协商、建言献策构建平台，营造氛围，创造良好的条件，夯实团结的根基。只要这种团结是真挚的，就能相互维护，以诚相待，做到同心协力；只要这种团结是坦荡的，就能畅所欲言，直抒己见，听到诤诤直言；只要这种团结是实在的，就能积极参与，踊跃献策，提出真知灼见。我们要为真诚团结竭诚努力，推动形成同心同德、和衷共济、合力兴业、共谋幸福的生动局面。
　　要以关注民生促和谐。中国共产党十七届五中全会指出，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把满足人民群众各方面需求作为未来五年着重解决的关键问题。我们要利用好组织上的广泛代表性和政治上的巨大包容性，在履职过程中注重“问需于民”、“问情于民”、“问计于民”，围绕促进就业、提高收入、稳定物价、保障住房和环境保护、求学就医、社保扩面、公共安全等涉及群众切身利益的焦点、难点问题，深入基层、深入实际，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，努力为人民办实事、做好事、解难事，协助党委、政府把惠民便民的各项举措落到实处。要高度关注社会弱势群体，积极参与捐资助学、智力扶贫、送医送药、文化下乡、法律援助、科技服务等社会公益活动，切实为维护社会公平正义、促进民生改善作贡献。
　　要以维护稳定促和谐。“十二五”期间，我市将进入经济社会结构加快转型、城市改造更新加快推进的关键时期，利益调整将进一步加大，人们思想活动的自主性、差异性将明显增强，价值取向、行为方式更趋多样化，调动一切积极因素，及时化解各类矛盾，显得尤为重要和紧迫。人民政协作为广泛联系社会各界群众的政治组织，在协调关系、化解矛盾、凝聚人心、维护稳定方面，有着不可替代的作用。在处理某些矛盾时，同样的语言，由我们向群众去说，可能容易被接受；同样的工作，由我们到群众中去做，效果可能会更加显著。每个政协委员，必须充分认识维护社会稳定所肩负的重要使命，一方面要认真学习，熟悉党委政府相关政策，了解工作实际，讲究工作艺术，引导周围群众实事求是地评价政府工作，加深对党委政府的理解、信任与支持。另一方面要知微见著，及时向党委政府反映群众意见和群众情绪，促使广大群众合理的要求能够顺利实现，着力把各种矛盾化解在萌芽状态。
　　三、助推“十二五”良好开局，要求我们围绕效能提升，切实加强自身建设
　　“十二五”期间，是生存型社会向发展型社会加快转型的重要阶段，这对人民政协工作提出了新的要求、新的任务和新的挑战。古人云：居之不倦，行之以忠。人民政协作为社会主义现代化建设的一支重要力量，必须紧跟时代发展步伐，顺应社会转型大势，提升履职综合水平，更好服务工作大局。
　　要着力推进政协工作创新。创新是时代发展的特征，是政协工作的灵魂。政协工作的难点在创新、成效在创新、关键在创新。我们要把创新实干的精神，贯穿做好政协工作的全过程，融入服务转型发展的实践中，顺时而谋、循时求新，因势而动、适势而为。在工作理念上求创新，打开思想之门，树立开放、超前的新思维，增强预见性、主动性和创造性；在理论研究上求创新，探索新思路，研究新对策，开拓新境界，使日常工作呈现新气象，整体工作焕发新活力；在开展界别活动上求创新，充分调动各界别参政议政积极性，拓展社会各界有序政治参与的重要渠道和平台；在改进工作方法上求创新，找准政协工作与经济社会发展的结合点，找准更好发挥政协优势和作用的着力点，找准能够干出特色、干出成效的切入点，使履职行为符合不断发展变化的客观实际，符合党委政府的重大部署，符合人民群众的殷切期盼，提高履职水平，增强履职实效。
　　要着力发挥政协委员作用。胡锦涛总书记指出，“各级政协委员要切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员良好形象”。政协委员的带头作用，就是要在本职工作中当标兵，做表率，带动群众致力于经济社会转型发展；政协委员的主体作用，就是要在政协工作中认真履行职责，奉献自己的聪明才智；政协委员的代表作用，就是要成为各界群众的利益代言人，增进各界别在重大问题上的共识。因此，我们每一个政协委员要自觉增强大局观念，时刻以国家和人民的利益为重，把政协当作人生道路的大学校、团结民主的大家庭、服务社会的大舞台，积极为慈溪经济社会又好又快发展献计出力。要自觉强化民主意识，在履职中勇说真话、敢报实情，大胆地反映人民心声，大胆地发表真知灼见，多一些切中时弊的真诚声音，多一些有锋芒有见地的善意批评，多一些与国计民生有关的切实建议。要自觉濡养人文情怀，以海纳百川、地承万物的胸怀容人容事，待人多尊重、多理解，遇事多商量、多通气，对己多自律、多尽职，做到形象好、人缘好、人格好，让群众信任你、接近你，敢于向你说真话，愿意对你讲实情。
　　要着力加强政协机关建设。政协机关在政协全局工作中具有重要的作用。加强政协机关建设，是在新形势下促进人民政协工作“科学化、制度化、规范化、程序化”的必然要求。我们要努力建设学习型机关，适应政协工作政治性、政策性强，知识、智力密集的要求和特点，努力在机关中形成浓厚的学习氛围，学以立德，学以增智，学以致用。特别是要以庆祝中国共产党建党90周年为契机，继续带头深入学习胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话，深化对党领导的多党合作和政治协商制度的认识，进一步增强政治信念。要努力建设民主型机关，紧紧围绕团结民主两大主题，着力营造民主、和谐、求实、创新的氛围，切实尊重和保护委员的民主权利，支持委员讲真话、报实情，献良言、做诤友，真正做到知无不言，言无不尽，主动、积极和创造性地履行职责。要努力建设实干型机关，教育和引导全体政协机关干部，戒虚戒浮，注重实干，切实改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识，提升服务水平，为全体政协委员履职创造更好的条件。
　　 任重道远须策马，风正潮平好扬帆。各位委员、同志们，让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共慈溪市委的领导下，聚一门心思，拧一股劲头，怀一腔热血，展一身才华，为实现“十二五”描绘的宏伟蓝图而共同奋斗！