慈溪新闻网讯（记者 雷晓芬）“十一五”期间，慈溪交出了优异的成绩单，如何在辉煌的基础上续写精彩，实现持续跨越发展，“十二五”规划纲要成为两会代表、委员们热议的话题。
从“十二五”蓝图看走向
　　“十二五”开启，慈溪站在新的起点。“科学发展走在全省前列，惠及全市人民的小康社会率先全面建成，建设现代化中等城市、提前基本实现现代化的基础更加牢固。”1月17日上午，市长徐华江在讲到“十二五”发展的总体目标时说。
　　未来五年，坚持以强化新型城市化为引领，推动区域联动发展，坚持创新强市，全面提升人民生活品质，到2015年，努力实现产业转型升级、城镇建设、生态文明建设、创业创新环境和社会建设改善民生等五项重大突破。两会闭幕之际，《十二五规划纲要》出炉，为慈溪的未来描绘蓝图。
从“十二五”蓝图看发展
　　“坚持把产业转型升级作为加快转变经济发展方式的核心任务”，《纲要》体现了转方式的鲜明特点。从三大产业看，做强农业、做优工业、做大服务业协同驱动；从城乡区域看，区域经济带动全局，城乡统筹协调发展；从“三驾马车”看，扩大消费、优化投资、加快出口并驾齐驱。
　　随着“十二五”规划的全面实施，我市加快转变经济发展方式将实现新的突破。战略性新兴产业被视为新的经济增长点。《纲要》提出“大力培育发展新材料、新能源、装备制造、电子信息等高技术、战略性新兴产业，实现新兴产业产值年均增长30%以上，突破1000亿元”。徐其明委员认为，改造提升传统产业和做大服务业也是调结构的重点。“用新技术、新工艺、新装备改造钢铁、装备制造、石化等产业，促其由重转优、由粗转精、由低转高。”
　　消费、投资、出口是推动经济发展的“三驾马车”。但长期以来，消费成为拉动经济发展的“短板”。“扩大消费需求，对保持经济平稳较快增长具有关键作用。”冯炜炜代表分析，这意味着市民消费环境会进一步改善，消费业态趋于多样。“扩大消费，重点要提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点。”代表、委员指出，提升百姓的消费能力，根本上是要改革收入分配制度，着力提高城乡居民特别是中低收入者收入，健全保障体系。
从“十二五”蓝图看民生
　　“坚持以人为本”、“进一步改善和保障民生”，围绕“十二五”规划纲要，委员代表们纷纷认为，纲要中“民生”两字频繁出现，体现政府对民生问题越来越关注。
　　就业不仅是群众生活的需要，也是个体尊严的保障。如何改善民生，《纲要》将促进充分就业放在首位，提出“实施更加积极的就业政策，努力提高居民收入水平，到2015年，城乡调查失业率控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在2.5%以内，建成‘充分就业市’和‘创业型城市’，城镇居民人均可支配收入达到4.8万元，农民人均纯收入达到2.4万元”。
　　促进就业是今年“两会”关注的民生热点，虞卡娜代表认为，“‘十二五’时期，不断开拓新的就业领域，从税费减免、技能培训、就业援助、财政投入等方面，制订一系列更加有利于促进就业的财政政策，以确保城乡就业稳定增长是当务之急。”
　　健全社会保障、改善医疗卫生服务、加强社会管理，不少代表委员都在《纲要》中看到了自己所关注的民生热点难点问题的解决改善之策。胡雪群委员提交了关于居家养老的提案，她告诉记者，“十二五”期间慈溪户籍老龄人口比例将达到20%左右，居于全省前列，人口老龄化问题会更加突出，积极发展社会化养老事业，特别是完善并推广居家养老模式，是妥善解决社会养老问题的好办法。“我看到这在《纲要》中有所体现，觉得非常振奋”。